Boletín Elección 2009 - IFE - Programa de Acompañamiento Ciudadano

Acuerdos, resoluciones e informes

A continuación te presentamos el número total de acuerdos, resoluciones e informes que se pusieron a consideración de los consejos locales y distritales. En cuanto a los acuerdos y resoluciones, la lista la encabeza el Distrito Federal. Por su parte, el Estado de México es la entidad que más informes presentó.
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Actividades del PAC
En el marco de las actividades del PAC el CDD realizó: seis foros regionales en instituciones universitarias de todo el país y firmó cinco convenios de colaboración con las universidades sede para cumplir con sus objetivos de vinculación. Además, desde la Red PAC se enviaron 53 mil 638 correos informando a distintos públicos sobre las actividades del programa.

DATOS PAC
Número de foros realizados	6
Convenios firmados	5
Envío de correos desde la Red PAC	53,638

Ubicación y número de casillas

Las mesas directivas de casilla son órganos electorales integrados por ciudadanos que viven en la misma sección en donde se instala la casilla, por lo que tienen asignada la función de garantizar el secreto del voto y la autenticidad del escrutinio y cómputo de la votación de sus vecinos, familiares y de los demás habitantes de la sección. En esta elección la entidad federativa con mayor número de casillas fue el Estado de México, seguida del Distrito Federal, Veracruz y Jalisco. El número total de mesas directivas de casilla por entidad federativa es la siguiente:
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Paquetes electorales

El total de paquetes electorales recibidos por los presidentes de las mesas directivas de casilla para la Jornada electoral por entidad federativa se distribuye en la siguiente tabla.
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Incidencias

La pasada jornada electoral registro un total de 3,379 incidencias, de las cuales 1,540 se resolvieron de inmediato. El 53% de éstas se debió a que los ciudadanos no aparecieron en las listas nominales o no llevaban su credencial para votar, mientras que el 38% se debió a que no se presentaron todos los funcionarios de casilla.

Sesiones de consejos

Desde el 3 de octubre de 2008, fecha de inicio del proceso electoral federal 2008-2009, hasta el 15 de julio, el Consejo General del Instituto realizó nueve sesiones ordinarias, 69 sesiones extraordinarias y una sesión especial. Por su parte, los Consejos Locales sesionaron un total de 565 ocasiones y los Consejos Distritales 6,892. La distribución por entidad federativa se observa en la siguiente tabla:
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La propaganda electoral se recicla

El reciclaje de los materiales de propaganda electoral utilizados en las campañas, es un tema prioritario en la agenda de conservación del medio ambiente. En estas elecciones de 2009, la ley electoral (Cofipe) estableció que los partidos políticos, coaliciones y candidatos debieron utilizar, en la elaboración de su propaganda impresa, material plástico reciclable o que pudiera perder sus propiedades físicas e integrarse a la naturaleza sin ocasionar daños. Éste es el estimado para 2009:

Proceso electoral	Desechos generados (en toneladas)
2000	48 mil 302
2003	78 mil
2006	95 mil(estimado)
2009 (estimado respecto al 2006)	+ 33%

El uso de materiales biodegradables o reutilizables (termoplásticos) tiene como fin que los desechos se reciclen, o que al descomponerse no requieran de varios años para reintegrarse al medio ambiente. Para garantizar esto, partidos políticos, coaliciones, precandidatos y candidatos estuvieron obligados a utilizar plástico en su propaganda electoral impresa.

Tabla de clasificación de los tipos de plástico considerada por el Cofipe
Número de identificación	Abreviatura	Nombre
1	PET o PETE	Poli(etilen tereftalato)
2	PEAD o HDPE	Polietileno de alta densidad
3	PVC o V	Poli(cloruro de vinilo)
4	PEBD o LDPE	Polietileno de baja densidad
5	PP	Polipropileno
6	PS	Poliestireno
7	Otros	De acuerdo a la norma NMX-E-232-CNCP-2005

Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP)

El PREP es un mecanismo para informar oportunamente al Consejo General, los partidos políticos y coaliciones, a los medios de comunicación y a la ciudadanía, los resultados electorales preliminares de las elecciones federales. El total de personas que trabajan en el PREP 2009 es de 3 mil 52.

Personal del PREP 2009
Puesto	Cantidad
Coordinador Estatal	32
Coordinador CEDAT	300
Supervisor CEDAT	300
Verificador	300
Cotejador	300
Acopiador	600
Operador (Capturista)	1,220
Total	3,052
CEDAT: Centro de Acopio y Transmisión de Datos

Secciones electorales

Una sección electoral es la parte de territorio más pequeña en que se divide al país para una elección, en ella están registrados como mínimo 50 y como máximo mil 500 electores, dependiendo de que sea una región de escasa población o esté densamente poblada. El número total de secciones por entidad federativa puede consultarse en la siguiente tabla.
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Funcionarios de mesas directivas de casilla

Un funcionario de casilla es un ciudadano seleccionado por sorteo, capacitado y designado por el IFE para que el día de la Jornada electoral reciba y cuente los votos de su casilla. En el presente proceso electoral federal 2008-2009, el 57% de funcionarios de casilla son mujeres y el 43% hombres.
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Documentación y material electoral

El total de la documentación y los materiales electorales que se utilizarán en la elección federal del próximo 5 de julio se presenta en las siguientes tablas.

Documentación electoral
Actas electorales	583,284
Plantillas braille	146,917
Boletas de la elección de diputados federales	80,337,352

Materiales electorales
Canceles reutilizables de elecciones pasadas	94,817
Canceles nuevos para la elección	52,100
Urnas reutililizables de elecciones pasadas	103,917
Urnas nuevas (translúcidas)	43,000
Cintas de seguridad	146,917
Mamparas reutilizables de eleciones pasadas	109,923
Mamparas nuevas	36,994
Marcadoras de credenciales reutilizables de elecciones pasadas	126,718
Marcadoras de credenciales nuevas	20,199
Lápices de color negro	1,469,170
Aplicadores de líquido indeleble	290,478

Validez y vigencia de la credencial

Desde 1992 el Instituto Federal Electoral ha emitido tres diferentes modelos de credencial para votar con fotografía; tienen características similares, pero cuentan con elementos de seguridad diferentes que garantizan la integridad de los datos y evitan su falsificación.

El siguiente cuadro muestra la vigencia de los tres tipos de credencial para votar que existen actualmente:

Credencial tipo	Emisión	Elecciones federales	Elecciones locales	Vigencia
A	1992 a agosto de 1997	94, 97, 00, 03*	94, 95, 96, 97, 98, 99, 00, 01, 02, 03	2009*
	septiembre de 1997 a agosto de 2000	00, 03, 06 09**	98 , 99, 00, 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07	2012**
	agosto de 2000 a septiembre de 2001	00, 03, 06 09**	99, 00, 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08	2012**
B	2002	12, 03, 06, 09**	09, 10, 11, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08	2012***
	2003	12, 15, 06, 09**	09, 10, 11, 12, 03, 04, 05, 06, 07, 08	2013***
	2004	12, 15, 06, 09**	09, 10, 11, 12, 13, 04, 05, 06, 07, 08	2014***
C	2008	libre	libre	libre
La “03” (tipo A) será vigente hasta el 31 de marzo de 2012. * Las “09” del tipo A votarán en 2012 según lo decida y acuerde el Consejo General del IFE *** Para las “09” del modelo B se indica el año final de vigencia (10 años).

Fuente: Todas las credenciales votan, Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, IFE, 2009

Número de credenciales recogidas

De acuerdo con lo previsto en el artículo 190 del Cofipe los ciudadanos que entre 2008 y 2009 tramitaron la reposición o modificación de datos de su credencial para votar con fotografía, tuvieron como fecha límite para recogerla hasta el 31 de marzo. Tan sólo ese día el IFE entregó 129 mil 582 credenciales a sus titulares. Hasta el 8 de mayo de 2009 hay 77 millones 483 mil 497 ciudadanos con su credencial para votar inscritos en la Lista nominal.

Por otra parte, las credenciales que no fueron recogidas por los ciudadanos se resguardan en una bóveda bancaria o en una compañía de valores y hasta después de la Jornada electoral se ponen nuevamente a disposición de los ciudadanos para que las recojan. Este procedimiento se lleva a cabo siempre bajo la supervisión de los representantes de los partidos políticos. El total de credenciales a resguardar en este proceso electoral es de 330 mil 160.

Participación infantil

El IFE promueve la participación cívica infantil a través de diversas acciones, una de ellas es la votación infantil. La primera se llevó a cabo en 1997 y se ha efectuado de manera sucesiva en cada elección federal. La última, en 2006, tuvo una participación de casi 3 millones de niños y adolescentes, quienes votaron acerca de las acciones de mayor importancia para mejorar la convivencia en sus escuelas. Las dos principales demandas de los niños y jóvenes fueron:

“Ser aceptados como somos y respetar a los que no piensan como nosotros” (290,498 votos).

“Que los maestros no abusen de su autoridad y sean congruentes entre lo que dicen y lo que hacen” (275,687 votos).

En 2009 el ejercicio infantil y juvenil Nuestra democracia es participar en la escuela que queremos, tendrá una participación de 3 millones 483 mil 847 estudiantes. Se estima que éstos, pertenecientes a más de 12 mil escuelas de primaria y secundaria, votarán en las urnas y por vía electrónica, para manifestar sus necesidades escolares.

Otro programa que promueve el desarrollo democrático infantil es el Parlamento de las Niñas y los Niños de México 2009. Este evento es organizado por la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, con la colaboración de la Secretaría de Educación Pública (SEP), el Instituto Federal Electoral (IFE), la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). En él participan niñas y niños entre 10 y 12 años de edad cumplidos, inscritos en las escuelas de educación básica, y que cursan el quinto año de primaria o el tercer nivel de los cursos comunitarios del Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE).

Distribución por Legislador (niña y niño) durante 2008 y 2009
Año	Legisladora infantil	Legislador infantil
2008	206	94
2009	203	97

Padrón electoral

Las estadísticas del Padrón electoral y de la Lista nominal de electores muestran la distribución de ciudadanos a nivel nacional, por sexo, por entidad de origen y grupos de edad.

A escala nacional, tanto la Lista como el Padrón electoral establecen que un poco más de la mitad de la población son mujeres.

A nivel nacional, el Padrón electoral, conformado por casi 78 millones de ciudadanos, establece que casi el 52% de la población son mujeres y un poco más del 48% son hombres.

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En esta gráfica se observa la distribución de ciudadanos registrados en el Padrón electoral y la Lista nominal, por entidad de origen.

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Por su parte, en la distribución de ciudadanos por grupos de edad se observa que tanto en el Padrón electoral como en la Lista nominal, la mayoría está concentrada entre los 25 y los 34 años.

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Equidad y género

En marzo se conmemoró el día internacional de la mujer, por lo que a continuación se presentan algunas estadísticas de la participación de la mujer en el proceso electoral 2006 y de la integración de la platilla de personal del Instituto por género.

Funcionarios de casilla el día de la jornada electoral, por cargo y género Elección 2006
	Presidentes	Secretarios	Escrutadores 1	Escrutadores 2
Mujeres	67,986	74,014	74,497	70,883
Hombres	62,349	55,181	52,425	48,791
Sin información*	141	1,252	3,308	7,789
Total	130,476	130,447	130,230	127,463

* Ciudadanos tomados de la fila. El IFE no cuenta con esa información.

Supervisores y capacitadores asistentes por género, elección 2006
	Supervisores	Capacitadores asistentes
Mujeres	1,204	12,244
Hombres	2,028	11,695
Total	3,232	23,939

Fuente: https://intranet.ife.org.mx/

La plantilla de personal del Instituto se distribuye, por géneros, de la siguiente manera:

Personal del IFE por género, 2009
Mujeres	6,290	44%
Hombres	8,092	56%
Total	14,382	100%

Personal del IFE por género en oficinas centrales, 2009
Mujeres	1,342	41%
Hombres	1,937	59%
Total	3,279	100%

Personal del IFE por género en órganos desconcentrados, 2009
Mujeres	4,948	45%
Hombres	6,155	55%
Total	11,103	100%

Fuente: Diagnóstico, sobre Discriminación, Equidad Laboral y Cultura Democrática al interior del Instituto Federal Electoral, IFE, marzo 2009.