El 5 de julio se instalaron 139 mil 141 casillas, en las cuales los propios ciudadanos recibieron, contaron y registraron los votos. Mediante dos sorteos los funcionarios de las mesas directivas de casilla fueron seleccionados de entre todos los mexicanos del listado nominal. Cada uno recibió la capacitación necesaria para ejercer el cargo que les fue asignado: presidente, secretario, primer o segundo escrutador, o suplente general.

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Los capacitadores-asistentes electorales (CAE), que actuaron en los 300 distritos electorales del país, recorrieron todo el territorio nacional. Fueron los encargados de sensibilizar, entregar nombramientos, tomar protesta e impartir la capacitación a los funcionarios de casilla, bajo la coordinación de los supervisores electorales (SE) y la dirección de los vocales de Capacitación Electoral y Educación Cívica de las juntas distritales y de los propios consejos distritales.

La capacitación se realizó con el apoyo de diversos materiales didácticos distribuidos en todo el país. Además, como parte de la preparación de estos funcionarios, se realizaron prácticas y simulacros de la Jornada electoral en los que los ciudadanos ejercitaron los conocimientos adquiridos.

El proceso de capacitación electoral e integración de las mesas directivas de casilla en este proceso electoral cumplió con los objetivos establecidos en la Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral. Los resultados, con corte al 27 de julio de 2009, en el sistema ELEC2009, fueron los siguientes:

PRIMERA ETAPA
Ciudadanos sorteados (insaculados)	7,837,565
Número de días que comprende la primera etapa de notificación y capacitación electoral	53 (9 de marzo al 30 de abril)
Total de SE contratados	3,481
Total de CAE contratados	25,719
Total de ciudadanos visitados para notificar	7,834,065
Total de ciudadanos con notificación efectiva	3,263,269
Total de ciudadanos capacitados y aptos	2,354,067

 

SEGUNDA ETAPA
Casillas aprobadas por los consejos distritales	139,181
Ciudadanos requeridos (7)	987,411*
Número de días que comprendió la segunda etapa de capacitación	57 días (del 9 de mayo al 4 de julio)
Funcionarios designados	987,395
Nombramientos entregados % respecto designados	985,451 99.80%
Funcionarios capacitados	984,820
% respecto de nombramientos entregados	99.93%
% respecto designados	99.73%
Total de sustituciones (9 mayo al 4 de julio)	227,375
Procedencia funcionarios sustitutos	227,375
Lista de reserva	223,057
Lista de insaculados	1,617
Lista Nominal de Electores	2,701
Simulacros realizados a nivel nacional	87,499
Participantes	614,335
Prácticas realizadas a nivel nacional	19,257
Participantes	36,583
Integración de Casillas al 4 de julio	139,181
“A” 7 funcionarios	137,189
“B” 4 y hasta 6 funcionarios	1,992
“C” 3 o menos funcionarios	0
Integración de Casillas el día de la Jornada Electoral**	116,292
Total de funcionarios	461,068
Designados	439,630
De la fila	21,438 (4.64%)

*Esta cantidad considera 9 funcionarios para las 6,572 casillas de Guanajuato, derivado de que el convenio de colaboración entre el IFE y el IEEG, establece que la casilla única se integra con 9 funcionarios (un secretario adicional para la elección local y un suplente para el secretario de la elección local).
**Estas cifras se obtienen de la captura de la información consignada en las actas de casilla, misma que a la fecha no se ha concluido, por lo que se presenta el avance hasta el corte al 27/07/2009 a las 9:54 hrs. del sistema ELEC2009.

Promoción de la participación electoral 2008-2009
Promover la participación electoral requiere de un trabajo educativo permanente y directo con la población, que permita a las personas expresar sus intereses y preocupaciones, y al mismo tiempo, desarrollar conocimientos, habilidades y actitudes afines al sistema democrático.

Para este proceso electoral por primera vez, el IFE realizó un programa de educación para promover la participación desde el año previo a la elección: el Programa de Educación para la Participación Democrática 2008-2009. A partir de éste y tras un proceso previo, se desarrollaron 300 procesos educativos dirigidos a grupos específicos, que complementaron la campaña de difusión nacional del IFE, mediante una difusión en medios de comunicación alternativos (aprovechando los espacios públicos y los hábitos de comunicación regionales), y con mensajes que recuperaron elementos de las culturas locales.

Asimismo y conscientes de que motivar la participación electoral de los ciudadanos y ciudadanas sólo puede ser resultado de un esfuerzo coordinado entre autoridades, partidos políticos y sociedad civil, el IFE impulsó y coordinó otros proyectos en colaboración con organizaciones de la sociedad civil. Entre éstos se encuentran: el Sitio Interactivo para la Promoción del Voto (Si Voto 2009) y el Concurso nacional de campañas ciudadanas para la promoción del voto. Por otra parte, y en coordinación con los partidos políticos, se elaboró un video para que sus dirigentes invitaran a la ciudadanía a participar para fortalecer nuestra democracia más allá de sus propios intereses.

Sin duda, los esfuerzos realizados fueron importantes e innovadores y, en algún grado, contribuyeron con la participación ciudadana. No obstante, no debe perderse de vista que, aún con el incremento, el promedio de participación electoral obtenido en 2009 (44.80%) es bajo, respecto al promedio de participación en elecciones legislativas en América Latina (70.7%). Lo anterior nos lleva a reforzar nuestro compromiso de realizar programas de educación cívica eficaces y eficientes que ayuden a la formación de ciudadanas y ciudadanos interesados en participar democráticamente en los asuntos públicos.