La Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos (UFRPP) se creó en 2008, como resultado de la reforma constitucional electoral de diciembre de 2007 y del nuevo Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe), que entró en vigor el 16 de enero de 2008.

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Las nuevas facultades y atribuciones de fiscalización del IFE constituyen uno de los cambios más importantes que experimentó el sistema electoral mexicano.

El IFE, a través de la Unidad, ahora cuenta con mayor capacidad para vigilar las finanzas de los partidos, para garantizar la equidad en las elecciones y responder, de mejor manera, a las demandas ciudadanas de transparencia y confiabilidad en los procesos electorales.

La Unidad cuenta con autonomía técnica y de gestión. Está encargada de vigilar que los partidos políticos nacionales, las agrupaciones políticas nacionales y las organizaciones de observadores electorales apliquen y destinen sus recursos de manera correcta y lícita. Entre sus funciones sustantivas se encuentran:

1.

Revisar los informes de ingresos y gastos que, sobre sus actividades ordinarias y de precampaña y campaña, realizan los partidos políticos. En caso de encontrarse irregularidades, tiene la facultad de sancionar al partido. Asimismo, en su función fiscalizadora, vigila también el origen, aplicación y destino de los recursos de las agrupaciones políticas nacionales y de las organizaciones de observadores electorales.

2.

Atender y resolver sobre las quejas y los procedimientos oficiosos relativos al origen, aplicación y destino de los recursos de los partidos políticos y las agrupaciones políticas nacionales.

Durante el proceso electoral 2008-2009, por primera vez se fiscalizaron las precampañas, se realizaron verificaciones directas a campañas y se llevó a cabo, a nivel nacional, un monitoreo de publicidad y propaganda en medios impresos y espectaculares para realizar cruces de información durante la revisión de los informes.

La Unidad de Fiscalización recibió 4 mil 887 informes de precampaña, de los cuales fueron revisados mil 964 mediante un procedimiento expedito que dio como resultado la imposición de multas por más de un millón 500 mil pesos por diversas irregularidades encontradas en los informes de los precandidatos de los partidos políticos contendientes.

Asimismo se recibieron, en el mes de junio, 2 mil 28 informes preliminares de campaña. Los informes finales deben ser presentados dentro de los 60 días siguientes al día en que concluyeron las campañas electorales, para ser revisados por la Unidad de Fiscalización.

En estas elecciones, se registraron ante el IFE 146 personas o grupos de observadores electorales que presentaron un informe, a más tardar 30 días después de la Jornada electoral, sobre el origen, monto y aplicación del financiamiento que obtuvieron para el desarrollo de sus actividades.

Con base en sus nuevas atribuciones, la Unidad realizó verificaciones directas a las campañas electorales. Para ello se seleccionaron, de manera aleatoria, 44 distritos electorales de las 32 entidades federativas, lo que representó verificar los gastos de 298 fórmulas de candidatos de los diversos partidos políticos y coaliciones que participaron en esta elección. Esto representa un hecho inédito en la historia electoral de México.

Por otra parte, mediante un procedimiento de insaculación, la Unidad designó un interventor que se hizo cargo de la liquidación del Partido Socialdemócrata, que no alcanzó el 2% de la votación en las pasadas elecciones, necesario para conservar el registro. La UFRPP fungirá como supervisor tanto del liquidador como del manejo que haga el partido de sus recursos durante este proceso.

La fiscalización es fundamental para el fortalecimiento de la democracia en México porque contribuye a una mayor transparencia y a una mejor rendición de cuentas de los partidos con la sociedad, sobre el origen y destino de los recursos que utilizan para el desarrollo de sus actividades.